miércoles, 23 de diciembre de 2015

NUESTRA OPINIÓN SOBRE EL DEBATE DEL I.C.A.


En estas semanas, dentro del debate de presupuestos del Gobierno de Aragón, se está decidiendo cual debe ser la contribución de los aragoneses al Impuesto de Contaminación de Aguas (ICA).
Es objetivo del Gobierno de Aragón que los zaragozanos paguen 16 millones de euros en el año 2016 en concepto de ICA, lo que supondría un incremento medio del 40% para cada familia zaragozana con respecto al año 2015, aunque en hogares con pocos ingresos y tarifas municipales bonificadas, el recibo podría llegar a multiplicarse casi por 3, ya que no se prevén más exenciones sociales que para los perceptores del IAI, cuyos requisitos son mucho más restrictivos que los establecidos por el Ayuntamiento de Zaragoza.
En su concepción actual el efecto del ICA en Zaragoza, al tratarse de un impuesto lineal y regresivo (una elevada cuota fija por contador, más un único precio fijo por m³ de agua consumida), sería demoledor para las políticas de gestión de la demanda que tan buenos resultados han dado en los últimos diez años, dejando de estimular el ahorro. Además, castigaría a los zaragozanos a pagar un 13 % más que el resto de los aragoneses, sometiéndoles a una doble imposición sobre sus consumos de agua.
Por si esto fuera poco, el Gobierno de Aragón pretende imponer que la recaudación del ICA la realice una empresa privada con datos que deberá facilitar el ayuntamiento de la ciudad, dejando al ayuntamiento fuera de una relación tributaria que aumentará notablemente la presión fiscal sobre los zaragozanos.  Este modelo generará múltiples problemas de gestión, cuando hoy la labor tributaria la están prestando mucho mejor y de forma más económica los servicios municipales.
Y todo esto sin que ni siquiera se haya pactado que haya una recuperación de una parte de los ingresos con destino a los servicios de abastecimiento y saneamiento de una ciudad que tantas inversiones tiene pendientes, e incumpliendo de manera flagrante el Convenio Marco que ambas instituciones suscribieron en 2007 y que, a fecha de hoy, sigue vigente.

De igual forma, se obliga a poblaciones que no tienen servicio de depuración, a pagar el 25% del ICA mientras siguen pagando a la Confederación Hidrográfica del Ebro el máximo del canon de vertido por no haber resuelto la administración autonómica  la depuración de sus aguas residuales.
Antes esta situación la Red de Agua Pública de Aragón-RAPA- quiere manifestar:

- Que el 23 de Septiembre de 2015 se firmó el Compromiso por la Gestión Pública del Agua por una  mayoría de grupos representados en el Parlamento Aragonés- PSOE,PODEMOS CHA e IU-. En el punto 7 de dicho documento se decía textualmente : “promoveremos una moratoria inmediata de cuantas acciones están previstas en el desarrollo del PASD, en tanto se desarrolla una auditoría económico-financiera y de viabilidad del Plan y del Instituto Aragonés del Agua-IAA, que permita revisar a la baja los costes del sistema aragonés de depuración”. De esto se desprende que antes de establecer ningún modelo tributario, debería realizarse la auditoría.
- Que a finales de Noviembre tuvimos una comparecencia ante los grupos parlamentarios, solicitada por la propia RAPA, donde se decidió por unanimidad, que las cuentas del Plan de Saneamiento de Aragón-PASD-, desde el año en que se empezó a desarrollar, se mandaran a la Cámara de Cuentas para que en el plazo de tres meses se pudiese tener una auditoría del Plan.
- Que en estas condiciones se podrían conocer las cuentas reales del PASD y su viabilidad económica y que se podrá fijar la cuantía necesaria con que tienen que contribuir todas las poblaciones de Aragón, incluida Zaragoza. Lo que supone que, si las acciones parlamentarias necesarias no se demoran, en el mes de abril se debería conocer dicha auditoría.
- Que Entre tanto, consideramos que debería suspenderse la participación en el ICA de la población de Zaragoza y cualquier otra variación en la situación actual del impuesto en cumplimiento del compromiso adoptado. Todos los aragoneses debemos ser solidarios pero hemos de exigir que sea con cuentas claras y transparentes, sobre todo en un momento de crisis como el que vivimos.
- Que los zaragozanos han de participar en el sostenimiento de un sistema aragonés de saneamiento revisado, pero siempre tras un acuerdo con su Gobierno Municipal en el marco de los convenios suscritos entre ambas instituciones, que garantice una aportación justa y razonable y un sistema recaudatorio eficiente que no relegue a los municipios a meros observadores de la voracidad recaudatoria de la Comunidad Autónoma sobre sus vecinos. 

No hay comentarios:

Publicar un comentario